Un compromís per la participació i transparència a Palafrugell

Crec que la participació ciutadana és cabdal en qualsevol govern i és molt important que els ciutadans sentin que formen part del seu Ajuntament. En quatre anys al capdavant del govern local del nostre municipi he intentat fer una aposta clara per una forma nova de fer política. Crec profundament en una política més participativa, transparent i propera als ciutadans.

Hem iniciat diferents processos de participació ciutadana com els pressupostos, el pla estratègic de desenvolupament econòmic i social, els equipaments culturals, la consulta sobre l’aparcament dels ametllers, consells de gestió i participació, el defensor del ciutadà, trobades als barris, el projecte del passeig de Llafranc,…

Hem fet un avanç important en la transparència i simplificació administrativa, per tenir un ajuntament més proper a la ciutadania. La meva agenda és pública i es pot consultar cada dia. La meva relació de béns es pot consultar a la pàgina web municipal, he renunciat a la retribució d’alcalde al tenir la de diputat al Parlament de Catalunya. Jo defenso un polític un sou i intento donar exemple.

El meu compromís amb la participació i transparència en la gestió de tot allò públic és total. Cal seguir treballant per millorar la participació dels ciutadans en els diferents projectes municipals. Els ciutadans que circumstancialment ens dediquem a la política hem de tenir clar que som ciutadans iguals que els altres i així se’ns ha de veure. Sempre he intentat escoltar a tothom i he tingut la porta del meu despatx oberta. He decidit i actuat amb més o menys encert, sempre hi ha coses a millorar, però crec que els palafrugellencs mai havien estat tan escoltats.

Procés de participació per elaborar el programa electoral

Des del PSC de Palafrugell vam engegar dissabte el procés de participació a partir del qual elaborarem el programa electoral per a les municipals del mes de maig de 2015, amb una trobada-taller oberta als ciutadans. La idea de la trobada és que serveixi de base per redactar un programa electoral viable i responsable. Els programes electorals és una cosa que ens prenem molt en serio. Des de que governem hem complert el 75% del programa que va presentar el 2011, un tant per cent molt alt tenint present que encara ens queda temps per complir-lo. La trobada-taller es va desenvolupar a l’entorn de tres grans àrees: urbanisme i Medi Ambient; economia i comerç; i drets socials i participació ciutadana. També hem començat la campanya Vols fer un cafè amb l’alcalde? per trobar-me amb els ciutadans i ciutadanes de Palafrugell que ho vulguin. Està bé trobar-me i parlar amb gent que no conec i que em vegin com un ciutadà més.

Al programa de 2011 al PSC ens vam proposar afrontar la crisi sense retallar serveis socials ni apujar els impostos dels palafrugellencs i palafrugellenques. I en 4 anys ha augmentat un 2% l’IBI i un 7% l’impost de les escombraries, dues xifres que contrasten amb les pujades del 13% de l’IBI i del 16% de les escombraries que es van aplicar en el mandat anterior. Les dades de la nostra primera legislatura de govern desprenen que en quatre anys l’endeutament de Palafrugell haurà baixat d’11 a 8 milions d’euros, al mateix temps que s’han mantingut els 4 milions d’inversió anual havent prestat atenció i augmentat les partides de les àrees de joventut, cultura, serveis socials o esports.

Queda feina per fer però hem fet un esforç per modernitzar l’administració local, per fer l’Ajuntament més accessible a la ciutadania, més transparent i àgil en la gestió de tràmits. Hem fet tot el que hem pogut per saber la opinió de la gent en les qüestions que els afecten. No hem tingut l’èxit que hauríem volgut i ens queda feina per fer. Potser és perquè la gent no està acostumada a que el govern els demani l’opinió. Cal recordar que els ciutadans van rebutjar la proposta d’aparcament del casal aprovada del ple i que, finalment, no es va dur a terme. Hem volgut potenciar la transparència. La meva agenda és pública i tothom pot saber on és l’alcalde a cada moment. També es pot consultar el meu patrimoni de béns que es va actualitzant.

Eficàcia, transparència i participació

A la tornada del mes d’agost, l’obertura del curs polític anirà dilucidant si el govern català troba una solució a la demanda de la ciutadania de ser consultada. La situació no és fàcil: ERC està disposada a trencar la legalitat vigent i aquests dies sembla que vulgui anar directament a la independència saltant-se el pas necessari de la consulta; i, davant d’això, CiU llança missatges contradictoris que han provocat certa desorientació i falta de full de ruta. Joana Ortega i Santi Vila, que defensen no sortir de la legalitat si el Tribunal Constitucional prohibeix la consulta, contradiuen els missatges de Francesc Homs i Josep Rull, que asseguren la consulta i la independència a qualsevol preu. Mentrestant, al PSC de Miquel Iceta continuem reivindicant trobar el mitjà per consultar la ciutadania.

Precisament, el primer secretari dels socialistes va inaugurar el curs polític d’enguany a Palafrugell, en el ja tradicional berenar d’estiu que celebrem la família socialista de Comarques Gironines, per dir que bona part de la dificultat de la situació actual deriva del conjunt de males decisions preses pel govern del president Artur Mas. Aquesta mala praxis ha comportat tenir la perspectiva d’una consulta que sembla francament improbable de poder fer, en els termes establerts de la doble pregunta. Així ha quedat al descobert en els vots particulars emesos en el Consell de Garanties Estatutàries, on s’exposava que el model referendari no pot escudar-se en la futura Llei de Consultes. Cada vegada sembla més clar que caldria fer passos ferms sense voler fer salts fàcils però perillosos. Al nostre entendre seria possible primer una consulta amb suport legal per poder actuar després amb conseqüència política, segons el resultat escollit per la ciutadania.

La participació és cada vegada més una qüestió cabdal per al bon govern del país i de les ciutats de Catalunya. És cert que la qüestió nacional ocupa l’atenció d’una part important dels mitjans de comunicació espanyols i catalans. Les enquestes i sondejos afirmen que hi ha un acord ampli en què els catalans i catalanes hem d’emetre la nostra opinió, amb urnes al carrer, sobre aquesta qüestió. Els uns i els altres veuríem així quins suports tenen les propostes respectives dels partits polítics i respectaríem amb major grau la decisió adoptada. No m’imagino pas cap altra manera de resoldre una situació política que ha estat àmpliament debatuda i que, per la importància intrínseca de l’opció, requerirà de manera inevitable disposar de la fortalesa de l’opinió de la gent. Cal dir, a més, que aquesta consulta pot i hauria de tenir les condicions necessàries per obtenir suport internacional i assegurar un bon veïnatge de cara al futur.

Els pròxims mesos resoldran, doncs, algunes incògnites importants. La posició socialista és i ha de ser al costat de la participació. La participació en majúscules, aquella que serveix per decidir qüestions importants. La democràcia representativa ha de ser complementada per la participació cada vegada major de la ciutadania. No només en la qüestió nacional, sinó també social, econòmica i cultural. Els municipis, com per exemple Palafrugell, són un espai propici per consultar la gent sobre quines són les inversions que considera prioritàries o per elaborar els pressupostos de manera coparticipada amb el conjunt de la ciutat. Aquesta nova manera de funcionar, que en el govern municipal he incentivat amb diferents consultes durant aquesta legislatura, no només enforteix la convicció de prendre decisions amb la seguretat d’actuar en benefici del bé comú, sinó que incentiva una política més transparent i oberta, debatuda i coneguda per tothom. El resultat a Palafrugell ha estat bo: la gestió política participativa ha tingut el suport de la gent i ha donat resultats eficaços, tant en les opcions escollides com en l’austeritat en la gestió.

Cal una democràcia més participativa

La Constitució espanyola  de 1978 recull que la sobirania resideix al poble espanyol. Després de la dictadura era important remarcar que el poder polític pertanyia als ciutadans i que la podien expressar a través del sufragi universal.

Avui dia, ningú no ho posa en qüestió explícitament. Però el dret a decidir i la sobirania són conceptes amb un sentit molt més amplis que el que alguns polítics semblen recordar. La ciutadania fa ús del seu dret si surt a manifestar-se per tal de fer arribar el seu descontentament als representants polítics.

No obstant això, si la democràcia representativa té tares en el sistema i pot passar per alt la voluntat real ciutadana, caldria trobar maneres d’una democràcia més representativa. Caldria aconseguir que el ciutadà no només es veiés recolzat, sinó motivat a participar en la vida política.

És en aquest sentit que havíem plantejat les primàries del PSC. I la urgència de les eleccions anticipades per CiU, és la única raó d’haver privat a la ciutadania de participar en un acte cabdal d’obertura del nostre partit a la ciutadania. Però aquest pas l’hem fet i no ens en desdirem. Creiem fermament en la participació ciutadana en tots els aspectes de la política, i ho defensarem allà on faci falta.